În ultimii ani, Uniunea Europeană a făcut pași importanți pentru protejarea libertății de exprimare și a dreptului la participare publică, adoptând directiva anti-SLAPP (Directiva (UE) 2024/1069) pentru a proteja jurnaliștii, activiștii și apărătorii drepturilor omului împotriva acțiunilor judiciare abuzive, menite să îi reducă la tăcere. SLAPP = Strategic Lawsuit Against Public Participation (în traducere, acțiuni strategice în justiție împotriva participării publice).
Această inițiativă legislativă reprezintă un răspuns la creșterea alarmantă a proceselor menite să intimideze, să reducă la tăcere sau să descurajeze vocile critice din societate: jurnaliști, activiști, ONG‑uri, dar și reprezentanți sindicali.
Pe scurt, SLAPP se referă la acele procese inițiate nu pentru a obține o reparație reală, ci pentru a pedepsi, intimida sau epuiza resursele unei persoane sau organizații care participă la dezbaterea publică.
În context sindical, SLAPP poate viza:
- lideri sindicali care denunță condiții de muncă neconforme sau care expun abuzuri, încălcări ale legislației muncii;
- organizații sindicale care critică politici publice sau decizii administrative.
Directiva introduce un set de garanții menite să protejeze persoanele vizate de procese abuzive, printre care:
- Mecanisme de respingere timpurie a acțiunilor vădit nefondate;
- Sancțiuni pentru reclamanții care abuzează de sistemul judiciar;
- Compensarea integrală a prejudiciilor suferite de persoana vizată;
- Colectarea de date privind cazurile SLAPP.
Pentru mișcarea sindicală, aceste măsuri sunt esențiale pentru a preveni folosirea instanțelor ca instrument de presiune împotriva liderilor sindicali/organizațiilor sindicale.
Situația din România: între necesitate și întârziere legislativă. Deși România avea obligația de a transpune directiva în legislația națională până la data de 7 mai 2026, procesul este încă în desfășurare:
- Ministerul Justiției a comunicat în luna ianuarie 2026 că proiectul de lege care transpune Directiva este finalizat, dar acest lucru nu echivalează cu adoptarea și intrarea în vigoare;
- Guvernul României a aprobat proiectul de lege care transpune Directiva anti‑SLAPP în ședința din 5 februarie 2026;
- Proiectul de lege a fost transmis Parlamentului (conform unei analize din aprilie 2026, acesta a fost adoptat tacit de Camera Deputaților și se află la Senat).