Curtea Constituțională a României, în cadrul controlului de constituționalitate a posteriori cu privire la dispoziţiile art. 494 alin. (9) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ ce reglementează domeniul răspunderii disciplinare a funcționarului public, a admis excepția de neconstituționalitate şi a constatat că acestea sunt neconstituționale.

Art. 494 alin. (9) din Codul administrativ stipulează că ”Modul de constituire, organizare și funcționare a comisiilor de disciplină, precum și componența, atribuțiile, modul de sesizare și procedura de lucru ale acestora se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Agenției Naționale a Funcționarilor Publici”, CCR concluzionând faptul că acestea preiau identic soluția legislativă stabilită prin dispozițiile art. 79 alin. (5) din Legea nr. 188/1999 privind statutul funcționarilor publici, în prezent abrogată, cu privire la care, prin Decizia nr. 737 din 8 octombrie 2020, Curtea Constituțională a decis că sunt neconstituționale.

Mai mult decât atât, Curtea a constatat că prevederile art. 494 alin. (9) din Codul administrativ aduc atingere dispozițiilor art. 73 alin. (3) lit. j) din Constituție, deoarece permit reglementarea prin hotărâre a Guvernului în domeniul răspunderii disciplinare a funcționarului public, în condițiile în care aspectele esențiale în materia efectuării cercetării administrative a funcționarului public ar fi trebuit să fie reglementate prin lege organică.

Pentru considerente similare, Curtea a constatat și încălcarea dispozițiilor art. 1 alin. (4) din Constituție referitor la principiul separației și echilibrului puterilor în stat, prin delegarea reglementării prin act infralegal a unui domeniu referitor la statutul funcționarului public, ce ține de domeniul de reglementare a legislației primare, precum și a art. 1 alin. (5) din Constituție în componenta sa referitoare la previzibilitatea și accesibilitatea legii, deoarece funcționarul public vizat se va putea raporta numai la prevederile lacunare, incomplete, ale acesteia.

Echipa Federației PUBLISIND