În data de 19 august 2025 a fost publicat pe site-ul Ministerului Muncii, în dezbatere publică Proiectul OUG pentru modificarea și completarea OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare și unele măsuri aplicabile personalului contractual plătit din fonduri publice.

Inițiatorii proiectului, respectiv Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației și Agenției Naționale a Funcționarilor Publici, au reținut faptul că actualele reglementări din Codul administrativ privind cariera funcționarilor publici au evidențiat o serie de lacune și dificultăți în aplicare, ce necesită corelarea cu legislația recent adoptată, precum și cu jurisprudența Curții Constituționale și a Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Mai exact, modificările vizează zona de carieră a funcționarilor publici și se vor aplica până la data de 31 decembrie 2026, după cum urmează:

Guvernul vrea să suspende, temporar, detașările în instituțiile și autoritățile publice, astfel că, până la data de 31 decembrie 2026, se suspendă detașările funcționarilor publici și ale personalului contractual în toate autoritățile și instituțiile publice, indiferent de modul de finanțare ori de subordonare. Totodată, conducătorii instituțiilor publice au obligația ca, în termen de 10 zile de la intrarea în vigoare a ordonanței, să dispună încetarea detașării personalului contractual.

Conducătorii instituțiilor publice unde există angajați detașați vor fi puși în situația de a decide dacă aceștia pot rămâne pe post și, în caz afirmativ, vor trebui să inițieze rapid procedurile de transfer pe funcțiile vacante ocupate anterior prin detașare. Timpul acordat pentru aceste formalități este de numai 30 de zile.

Această măsură se aplică funcționarilor publici și personalului contractual, singura excepție fiind cazurile legate de misiuni în cadrul instituțiilor sau organismelor internaționale, pentru o durată limitată la maximum doi ani.

Interdicția cumulului pensiei cu salariul, sens în care un angajat care a primit decizie de pensionare și alege să rămână la serviciu nu va mai încasa pensia pe perioada activității, aceasta fiind suspendată până la încetarea raportului de muncă.

În același timp, se oferă posibilitatea prelungirii activității până la vârsta de 70 de ani, însă numai cu acordul conducerii instituției – ceea ce lasă loc unor abuzuri și presiuni asupra salariaților.

În expunerea de motive, Guvernul invocă necesitatea limitării cheltuielilor bugetare permanente și asigurarea sustenabilității finanțelor publice, în conformitate cu angajamentele României de reducere a deficitului bugetar. Totodată, actul normativ stabilește aplicarea unor sancțiuni contravenționale, cuprinse între 20.000 și 50.000 de lei, pentru autoritățile și instituțiile care nu respectă dispozițiile ordonanței.

Propunerile, sugestiile şi opiniile cu privire la acest proiect pot fi transmise la adresa de e-mail dezbateri@mmuncii.gov.ro în termen de 10 zile calendaristice de la data publicării pe site, deci până la 28.08.2025.